抓漏防水

　　“白天干部下村，群眾地里幹活；晚上幹部回鄉，群眾收工回家”。長期以來，這樣的時間錯位現象在農村群眾工作中普遍存在。針對這樣的實際情況，茂名信宜市建立了幹部“夜訪”制度。
　　“夜訪”針對的是幹部群眾交流不暢、尤其是某些地區幹部“走讀”情況比較突出的情況。夜晚入戶與群眾拉家常聽意見，不妨礙群眾白天的勞動生產，夜晚也更能拉近幹部與群眾的距離。
　　在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，“夜訪”已經成為了包括連州、南雄等省內各地“流行”的瞭解民情、聽取民聲的有效工作方法。
　　如何將“夜訪”形成長期的制度，而不是運動式的“走過場”？廣東省委黨校教授宋儒亮建議，基層政府應註重將“夜訪”的成果上升到法律層面和制度層面固定下來，以取得廣泛和長期的效果。
　　南方日報記者 李秀婷 通訊員 張宇 發自信宜
　　打著手電筒夜訪農戶
　　李德剛說，他之前跑過兩次鎮政府反映問題，想不到現在鎮領導會在晚上“家訪”，主動傾聽群眾的聲音。“鎮幹部上門來，幫村民解決問題，覺得很親近”
　　晚上9時許，信宜市池洞鎮西村村委會高垌村已經沉浸在鄉村夜晚的寧靜之中。一行人敲開了村民李德剛的家門。正在樓上卧室看電視的李德剛下樓來打開大門，驚訝地發現，家裡來了一群不速之客。
　　拿著手電筒來訪的人群中，除了村書記，還有池洞鎮鎮長謝豐懋、鎮委副書記沈華彬和其他鎮政府的工作人員。
　　李德剛趕緊搬出凳子，招呼來客一一坐下。謝豐懋坐下後，便與李德剛拉起了家常，問起了村裡的情況。李德剛頓時就打開了話匣子。
　　他一口氣提了三個問題。高垌村離鎮區相隔不遠，近年來，池洞鎮區大道都安裝了太陽能路燈，一直延伸到距離高垌村僅1公里處。村民們都希望能夠由鎮政府牽頭，村民自己出錢將村子里的主幹道裝上路燈。
　　同時，從鎮區流經高垌村的鑒江河也正在進行“一河兩岸”改造工程，工程將河道鎮區段護坡修建成垂直護坡，而高垌村段則計劃修成斜坡式。村民們希望村內的河道護坡也能如鎮區一樣修成垂直式的。
　　第三個問題是舊207國道高垌路段的改造問題。2002年，穿過高垌村的新207國道投入使用，舊207國道便被“降格”為鄉鎮公路。十幾年來，這條路沒有得到維護，不少地方變得坑坑窪窪。但這條路是幾千村民和附近中小學的學生日常出行慣行的道路，路面的破碎給大家的生活造成了不少麻煩。
　　聽著這些建議，鎮幹部們認真在筆記本上一一記錄下來。謝豐懋告訴李德剛，舊207國道的維修問題，鎮上已經聯繫公路部門立項了，“下一階段我們將儘快招投標，爭取近期進場施工”。
　　在告辭了李德剛家之後，一行人繼續來到了西村村委會新村自然村羅新家。 62歲的羅新高興地告訴謝豐懋，他身體很好，現在家裡的田都是他一個人種。他希望村裡已經老化的農田水渠能夠維修成“三面光”的水圳。謝豐懋告訴他，小水利的維修工程會通過立項在全鎮逐步推進。羅新聽到後，滿意地笑了。
　　從羅新家離開時已經將近10點鐘，這群鎮幹部才結束一整天的工作。
　　“夜訪”在省內屢見不鮮
　　2002年，茂名電白縣陳村鎮就開展了“幹部夜訪”的活動，2003年羅定市將“夜訪”制度從鎮級層面提升到了縣級層面，2013年，南雄實施了“駐鎮夜訪”制度，各鎮幹部周一至周五“五天四夜”必須駐鎮……
　　信宜市委組織部相關負責人介紹，在黨的第二次群眾路線教育實踐活動中，信宜市為解決“白天干部下村，群眾下地幹活，晚上幹部回鄉，群眾收工回家，雙方碰不到一塊”的矛盾，建立並推行了鎮幹部駐鎮進村夜訪工作制度。下村“夜訪”主要是為了與群眾加強溝通，瞭解群眾生活的困難，掌握特殊人群情況，並解決一些具體問題。
　　在池洞鎮，70餘名鎮幹部被編成幾個組，每個組由6個幹部組成，各自負責入村到戶“夜訪”。謝豐懋告訴筆者，從8:30到9:40這段時間是農村吃完晚飯，沖完涼，最空餘的休息時間，也最願意跟人聊天交流，鎮幹部選擇這段時間去夜訪最適宜。
　　池洞鎮要求，黨員幹部每周在鎮住宿不少於4晚，入村調研和解決群眾實際問題不少於2次。對遇到能現場解決的困難和辦理的問題，應立即給予解決或辦理，對存在的矛盾糾紛及隱患，及時掌握，瞭解實情。
　　據瞭解，今年4月以來，信宜市各鎮（街道）開展夜訪175次，參加夜訪人數3738人次；為群眾解決實際問題426件，化解矛盾糾紛80多宗，記民情日記2571篇。
　　筆者瞭解到，“夜訪”已經成為了省內乃至全國各地“流行”的瞭解民情、聽取民聲的有效工作方法。
　　在2002年，茂名電白縣陳村鎮就開展了“幹部夜訪”的活動。陳村鎮毗鄰縣城，在鎮外居住的幹部相對較多，“走讀”現象嚴重。針對這一問題，鎮領導幹部執行了每周在鎮居住五天四夜制度，並積極開展領導幹部夜訪群眾活動，其中每周至少利用一晚時間深入農村進行夜訪3戶以上農戶。
　　2003年雲浮羅定市則將這種“夜訪”制度從鎮級層面提升到了縣級層面。雲浮羅定市要求鄉鎮幹部每月住鎮機關不少於20天，同時，推廣該市黎少鎮幹部夜訪的做法，規定鄉鎮主要領導每月夜訪農戶不少於5次。
　　“夜訪”制度在基層的實踐中得到了認可，並逐漸在全省推廣。2013年年初開始，韶關南雄針對部分“幹部像候鳥，白天很難找，晚上沒法找”的“走讀”狀態實施了“駐鎮夜訪”制度，南雄市各鎮的幹部周一至周五“五天四夜”必須駐鎮。
　　在黨的群眾路線教育實踐活動中，“夜訪”制度更是被多地採用，實施範圍更有從縣級推廣到市級之勢。據南方日報此前報道，2014年3月開始，清遠連州在全市廣泛開展掛任村（社區）“第一書記”“四訪”和鄉鎮幹部“夜訪”活動。清遠市委書記葛長偉在連州調研時，也對連州的做法充分肯定，並認為可在清遠全市推廣。　　（原標題：夜訪農家聽民聲,深入基層解難題）