新京報訊 北京居民用水價格調整聽證會將在近期舉行,目前方案正在研究。昨日,北京市發改委發佈固態硬碟公告稱,聽證會將設25個聽證參加人席位。
  北京當前居民水價為4元/立方米。此前有報道稱,居西服民每使用1立方米的自來水,政府要補貼1元左右。
  聽證會有望一個西服月後舉行
  根據價格法等的規定,在水電氣熱等價格調整時,必須召開聽證會。昨日市新成屋發改委發佈公告稱,將於近期召開北京居民用水價格調整聽證會。
  按照此前的慣例,市發改委往竹北買房子往在聽證會召開前一個月發佈公告,再在聽證會召開前15天公佈具體的方案要點。
  聽證會共設聽證參加人席位25個,委托市消費者協會、市人大、市政協以及有關單位推薦產生。設旁聽席位10個,設新聞媒體席位20個,公民和媒體可在規定時間內報名參加。
  市發改委表示,聽證會要點、聽證人和聽證參加人名單以及旁聽人及媒體具體報名時間和電話等內容,將於聽證會召開15日前,通過北京市發改委政務網站(www.bjpc.gov.cn)和新聞媒體向社會公告。同時,為更廣泛聽取廣大群眾對本市水價調整工作的建議,市發改委開通了意見徵詢電子郵箱(sjtz@bjpc.gov.cn)和傳真電話(66415778)。
  居民階梯水價方案正在制定
  近年來,國家要求穩步推行階梯水價政策,據瞭解,在36個大中城市中已有半數城市實施了居民階梯水價。
  2013年底,國家發改委、住建部發佈了《關於加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》,明確要求到2015年底前設市城市要全面實行居民階梯水價制度。
  北京市發改委相關負責人表示,此次居民階梯水價如何調整,方案正在研究。
  階梯水價是指根據用戶的不同用水量實行分級定價。本著保基本、建機制的原則,區分基本需求與非基本需求,用水越多、價格越高,從而引導用戶特別是用水量多的用戶調整用水行為,促進居民合理和節約用水。
  ■ 追訪
  非居民用水超額40%按水價3倍加收
  同樣是用水,但北京各行各業的水價標準各有不同,分為多類。市發改委相關負責人介紹,目前北京水價分類分為6類,包括居民生活、工商業、旅游飯店餐飲、行政事業、洗車業和純凈水業、洗浴業用水,分別執行每立方米4元、6.21元、5.8元、61.68元、81.68元等6個價格標準。
  市發改委表示,今後北京水價分類將合併簡化為3類:居民用水、非居民用水(包括工商業、旅游飯店餐飲、行政事業)和特殊行業用水(主要是高耗水行業),從而實現同類用戶同水同價,促進公平負擔。
  對於非居民用水,嚴格執行超定額累進加價。
  非居民用戶包括工商業、旅游飯店餐飲業和行政事業等。目前,非居民平均水價是每立方米6.15元,按照價格保障供排水適度投資回報、能夠吸引社會資本進入、適度體現資源稀缺程度的思路,適當提高非居民用戶水價。同時按照《北京市節約用水辦法》,全市非居民用戶用水繼續執行超定額累進加價政策。超出用水定額20%以內的部分,按照水價的一倍標準加收;超出用水定額20%至40%的部分,按照水價的二倍標準加收;超出用水定額40%以上的部分,按照水價的三倍標準加收。
  對特殊行業用水,將加大差別水價實施力度。
  國家和北京等文件明確提出,要嚴格限制高耗水項目發展。為進一步發揮價格導向作用,抑制高耗水行業發展,將大幅度提高特殊行業用水價格。
  目前,北京純凈水業和洗車業用水按每立方米61.68元、洗浴業用水按每立方米81.68元的價格標準執行特殊行業水價。
  ■ 釋疑
  緣何水價要進行調整?對此,市發改委昨日表示,北京水資源嚴重稀缺,而現行水價偏低,與這種狀況不相符。
  人均水資源量為全國1/20
  市發改委表示,北京是水資源嚴重匱乏的特大型城市。1999年以來北京持續乾旱,每年形成的水資源量平均只有21億立方米,比多年平均(新中國成立以來)少44%,水資源保有量大幅下降。2000年時,北京的人均水資源量還是300立方米,現在已經降至100立方米左右,為全國人均水資源量的1/20,遠低於國際人均1000立方米的缺水下限。
  長年以來,全市供水有60%取自地下水,導致地下水長期超採;同時,再生水使用也是從無到有,2000年時北京還未使用再生水,到2013年已達到8億立方米。從現在的形勢分析,南水北調來水之後,北京水資源短缺的狀況也不會有根本性的改變,因此,促進水資源節約及合理利用是一項長期的任務。
  現行水價較同類地區偏低
  市發改委表示,北京現行水價與水資源稀缺程度不相符。2013年,國家發改委等確定了6類各省市水資源費最低征收標準,其中要求北京、天津地表水水資源費最低征收標準要達到每立方米1.6元以上,而目前北京僅為每立方米1.29元。
  此外,目前,北京市平均水價為4.97元,其中,居民用水每立方米4元、工商業用水每立方米6.21元。相比之下,用水同類地區的天津,居民用水和工商業用水水價分別是4.9元和7.85元。
  價格調整仍未達國家要求
  市發改委表示,現行水價與國家對北京水價具體要求差距大。2001年國務院批覆水價改革目標提出,到2005年北京市平均水價要達到每立方米6元。
  為此,2002-2004年,北京市連續三年都在進行水價的調整,從原來的2元上調到了3.7元。之後2005-2008年四年未動。2009年提出了居民水價要上調0.9元,工商業水價上調1.2元,分三年實施到位,但實際上,只在2009年分別上調了0.3和0.4元,分別有0.6元和0.8元因通脹壓力大而未能實施。
  目前,北京平均水價為每立方米4.97元,仍然未達到國家對北京市水價提出的2005年應達到的水平。
  價格聽證會程序
  申請人向物價部門提出書面申請
  物價部門審核,符合聽證條件的,做出組織聽證的決定
  召開聽證會一個月前,物價部門發佈公告
  聽證會15天前,公佈聽證會參加人員名單及聽證方案要點
  聽證會召開,申請人說明調價方案和依據,物價部門介紹初審意見等。
  聽證會代表就方案進行質證和辯論,發表觀點
  本版採寫/新京報記者 蔣彥鑫  (原標題:調水價即將聽證)
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